Política

Libros, estudios, análisis o temas de actualidad de la política de la región andina y sus países.

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Toledo dice que se dedicará a combatir al populismo de petrodólares

Junio 07 de 2006

Dijo no tener pruebas de que el mandatario nacional haya financiado a Humala


El presidente de Perú, Alejandro Toledo, afirmó en entrevista publicada hoy por un diario brasileño que cuando termine su mandato se dedicará a combatir el populismo promovido en Latinoamérica por los petrodólares.

"Cuando deje de ser presidente voy a convertirme en un guerrero contra el populismo barato de los petrodólares", aseguró Toledo en una entrevista que concedió al diario Folha de Sao Paulo y en la que se refirió a la injerencia del presidente Hugo Chávez en las elecciones presidenciales peruanas.

El jefe de Estado de Perú volvió a manifestar sus discrepancias con Chávez por su intromisión en las elecciones presidenciales peruanas, que el domingo fueron vencidas por el ex presidente Alan García, candidato del Partido Aprista Peruano (PAP).

Las insistentes declaraciones de Chávez en favor del candidato nacionalista Ollanta Humala provocaron una crisis diplomática entre los dos países, que puede agravarse tras la victoria de García.

Chávez había advertido que no tendrá relaciones con un gobierno de García, a quien tildó de "ladrón de cuatro esquinas" después de que éste le llamara "sinvergüenza", pero su canciller, Alí Rodríguez, dijo el lunes que todo dependerá de actitudes futuras.

Sobre las denuncias de que el mandatario nacional financió la campaña de Humala, Toledo dijo no tener pruebas, aunque atacó las injerencias directas de Chávez en el proceso electoral peruano.

"No sé. No tengo evidencias (de que Chávez financió la campaña de Humala). Pero mire como es esa historia: si no gana el candidato que él quiere, entonces va a romper relaciones *Qué amenazas son esas? `Qué intromisión! No lo permito", afirmó Toledo.

Sobre la declaración de García de que los electores peruanos habían derrotado el imperialismo de Chávez, Toledo aseguró que no sabía si era exactamente el imperialismo el derrotado pero sí la injerencia externa.

"Yo le dije al presidente Chávez: Amigo, lo eligieron para ser presidente de Venezuela, no de América Latina. No se meta en los asuntos internos de Perú. No compete al señor financiar candidatos", aseguró el presidente peruano.

Sobre la victoria de García, admitió que parte del electorado votó en favor del candidato aprista y otra parte en contra del otro candidato, pero pidió a los peruanos que le den una tregua al mandatario electo y lo dejen iniciar tranquilamente su mandato.

En: http://www.el-nacional.com/Articulos/DetalleArticulo.asp?idSeccion=84&id=82343

EL EX PRESIDENTE SE IMPONÍA POR AMPLIO MARGEN AL NACIONALISTA OLLANTA HUMALA
Alan regresa al poder en Perú

Junio 05 de 2006

García se convierte en el tercer mandatario peruano en ser reelegido, llevando al Apra al poder por segunda vez en 76 años de historia partidaria. Ollanta Humala perdió ganando, pues no hay que olvidar que en el Congreso sus huestes son la mayoría.

La nueva oportunidad de gobernar que tanto pidió el ex presidente Alan García Pérez le fue concedida por el pueblo peruano ayer, lo que confirmó la teoría del "mal menor", como se le llamó en campaña al candidato de la Alianza del Pueblo Revolucionario Americano (Apra).

Dicho de otra forma, el pueblo prefirió el "cambio responsable" del líder aprista, en vez de la transformación radical que proponía el ex militar nacionalista Ollanta Humala Tasso.

El triunfo de García se insinuó desde un comienzo, tras el cierre de la votación, pues en ese momento las encuestas a boca de urna lo dieron ganador por amplio margen.

Luego, sobre las 10 de la noche, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) emitió su primer boletín. Con el 77,3 por ciento de los sufragios escrutados de la segunda vuelta, García obtenía el 55,5 por ciento, contra el 45,5 de Humala.

Así, García se convierte en el tercer mandatario peruano en ser reelegido (gobernó entre 1985-1990), llevando al Apra al poder por segunda vez en 76 años de historia.

Este nuevo triunfo llega para García, según él mismo ha confesado, en un momento de madurez política personal, y en un contexto internacional favorable para el crecimiento económico del Perú.

Cabe recordar que su gobierno concluyó con una escandalosa inflación que llevó al país al caos, y al propio García al exilio en Colombia, bajo acusaciones de corrupción, durante la administración de Alberto Fujimori.

Tras conocer el resultado oficial, García agradeció anoche su elección. "Quiero agradecer a los peruanos el voto mayoritario que me han dado (...) El pueblo ha votado por nosotros", dijo a sus seguidores, que gritaban "¡Sí se pudo, sí se pudo!".

También tuvo sus palabras para el presidente de Venezuela, Hugo Chávez: "Hoy día el país ha dado un mensaje mayoritario de la independencia nacional y de la soberanía, al derrotar el esfuerzo del señor Chávez de incorporarnos a su estrategia de expansión del modelo militarista y retrógrado que ha pretendido implantar en Suramérica".

Sin embargo, García no la tendrá fácil en su gobierno, pues el nuevo Congreso será de clara mayoría de parlamentarios de Unión por el Perú, el partido de Humala, que se convertirá sin duda en la principal fuerza opositora.

El ex teniente coronel también se manifestó anoche.

Durante el fin de semana, los candidatos García y Humala dejaron atrás la guerra verbal que marcó el último tramo de la campaña, impedidos por la ley electoral de hacer manifestaciones políticas.

La cuota de pesar en una jornada electoral limpia y sin incidentes de violencia fue la súbita muerte natural de un anciano, que falleció mientras hacía fila para votar.

En la ciudad sureña de Arequipa hubo enfrentamientos en la plaza de armas, entre seguidores de los candidatos, pero la Policía impidió que el incidente llegara a mayores.

Ayer, en un desayuno con periodistas, García recordó cómo miles de franceses se vieron obligados, en las pasadas elecciones, a votar por Jacques Chirac, para evitar que Jean Marie Le Pen llegara al poder en ese país.

Con la mira en las municipales

Poco después de las 10:00 de la mañana, García fue a votar al colegio Scipión Llona, del distrito de Miraflores. La nota desafortunada la protagonizaron dos detractores del líder socialdemócrata, que le arrojaron billetes de los antiguos intis, moneda que durante el gobierno aprista se devaluó dramáticamente debido a los altos índices de inflación.

Por su parte, al igual que en la primera vuelta, Humala salió de su domicilio a trotar por unos 20 minutos, desde las 7:00 a.m. Pero su agenda fue repentinamente cambiada, y sorprendió a todos los periodistas acudiendo a votar antes del anunciado desayuno en su sede partidaria.

Humala convoca a un ‘frente nacionalista’

El derrotado Ollanta Humala agradeció anoche a los peruanos por los votos conseguidos, al tiempo que convocó a la conformación de un "frente nacionalista, democrático y popular para aglutinar a las fuerzas políticas, sociales y sindicales que aman a la patria y rechazan el modelo neoliberal".

"Hoy comienza la transformación de Perú, la recuperación de nuestra dignidad ligada al rescate de los recursos naturales para poner la economía al servicio del pueblo", dijo Humala. Luego hizo notar que su partido Unión por el Perú es la primera fuerza política del país al haber obtenido 45 escaños en el Congreso unicameral peruano de 120 legisladores.

Simpatizantes de garcía se la cobran a Chávez

Partidarios del socialdemócrata Alan García, que encabezaba los sondeos en la segunda vuelta electoral en Perú, coreaban ayer frases contra el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, que insultó al candidato y apoyó a su rival, Ollanta Humala. "Chávez, escucha, Alan ya ganó", coreaban decenas de militantes del Apra, en la sede de ese partido, en el centro de Lima. Días atrás el gobernante llamó"corrupto", "truhán", "tahúr", "embustero" y "ladrón de cuatro esquinas" a García.

Mención al presidente venezolano

"Hoy el país ha dado un mensaje de la independencia al derrotar el esfuerzo del señor Chávez de incorporarnos a su estrategia de expansión del modelo militarista ”.

Alan García, virtual presidente electo, al conocer los primeros resultados oficiales.

PAOLA PINEDO GARCÍA
PARA EL TIEMPO
DESDE LIMA

En: http://eltiempo.terra.com.co/hist_imp/HISTORICO_IMPRESO/inte_hist/2006-06-05/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_HIST-2930065.html

Uribe, segundo tiempo
¿Qué pueden esperar los colombianos del segundo mandato del Presidente reelecto?

Mayo 29 de 2006

El próximo 7 de agosto Álvaro Uribe Vélez llegará por segunda vez a la Presidencia de Colombia, con un poder ampliamente refrendado en la urnas. Con 99 por ciento de los votos escrutados, iba ganando con más de 62 por ciento de los votos, un triunfo arrollador que le otorga un respaldo decisivo a su gobierno. La contundencia de una victoria de más de siete millones de votos le imprime un sello histórico al liderazgo que ha ejercido este antioqueño de 54 años en el país.

Además de la sólida legitimidad, su segundo mandato contará con varias ventajas. Tiene la experiencia de haber llevado el timón de este difícil país durante cuatro años. Su permanencia en el poder refuerza la confianza que trajo su política de seguridad democrática y, con ella, el aumento de la inversión y el crecimiento económico que le siguieron. También cuenta con respaldo político que se traduce en una cómoda mayoría en el Congreso y un firme liderazgo sobre los gobiernos regionales.

Popularidad renovada, credibilidad económica, maniobrabilidad política. Parecería que el segundo gobierno de Uribe será más fácil. Más, si se tiene en cuenta que el terreno de la guerra y la paz se ve menos abrupto que hace cuatro años: las Farc a la defensiva, el ELN sentado en la mesa de negociación y las AUC desmovilizadas. Sin embargo, una mirada más reposada revela que los desafíos que tiene Uribe por delante son, quizá, mayores que los de su primer mandato.

Para empezar, tiene el reto de batallar contra su propio carácter. Tienen razón algunos críticos uribistas cuando dicen que quien ha dado los más duros golpes de opinión contra Uribe ha sido él mismo. Si bien es obvio que la gente aprecia el estilo gerencial del Presidente reelecto, por trabajador y exigente, que fija metas y demanda resultados, éste tiene sus efectos nocivos. El principal es que corre el riesgo de quedar rodeado sólo de quienes le obedecen sin cuestionarlo. En este segundo y último tiempo, Uribe tendrá afán, y se puede tornar todavía más exigente e intolerante con las críticas y las malas noticias. Es más, como tendrá que manejar una oposición de izquierda más radical y también refrescada con el récord histórico de 2,6 millones de votos, el reto de no descomponerse ante la crítica y la protesta social será mayor.

El segundo desafío de Uribe va a ser, paradójicamente, mantener contentas a sus propias huestes uribistas. Cuando ganó la Presidencia en 2002, les quedó debiendo favores a pocos políticos. Por eso pudo contener, por lo menos por un tiempo, la demanda clientelista, e incluso logró proponer la meritocracia en unas entidades. En esta elección, la deuda con los parlamentarios es mayor. De ahí que en su segundo mandato, si bien tiene la mayoría en el Congreso, ésta no respaldará automáticamente sus proyectos, sino que deberá negociar al menudeo cada apoyo.

A los congresistas los ha unido el hecho de que buscaban la meta común de prolongarle el mandato a Uribe. Pero, como éste no puede ser reelegido de nuevo, es de esperar que emerjan las diferencias entre ellos, y agendas propias que no siempre coincidirán con la del gobierno. Dicho de otro modo, jefes como Germán Vargas Lleras o Juan Manuel Santos estarán mas preocupados por su propio futuro que por el de Uribe.

Aunque la agenda legislativa del Presidente en este segundo tiempo ya no será tan crucial para adelantar su tarea de gobierno, necesitará al Congreso para aprobar proyectos tan definitivos como el Tratado de Libre Comercio, y reformas en las que está empeñado, como la tributaria y el ajuste a las transferencias a las entidades territoriales. Y no hay que olvidar que habrá iniciativas legislativas polémicas, como alguna que busque ponerle palos en la rueda a la extradición de colombianos a Estados Unidos.

Otros retos, en seguridad y en lo social, provendrán de lo que coseche en el primer cuatrienio. Serán éxitos en lo que sembró bien, y tempestades en lo que quedó mal cimentado. Y en este sentido, los hechos, vistos en detalle, contradicen en parte, el lugar común.

La seguridad democrática

A partir de agosto de 2006, en seguridad, los ciudadanos pondrán la vara bastante más alta de lo que estaba en 2002. Por eso, el gobierno tendrá no solamente que mantener, sino ir mucho más allá de los logros que alcanzó a lo largo del primer cuatrienio (principalmente la baja en secuestros, homicidios, ataques de las Farc a poblaciones y seguridad vial). La gente querrá ver a los jefes de las Farc capturados; aspirará a tener movilidad en todo el país, sin cierres nocturnos de carreteras que aún no se controlan; y esperará ver a los secuestrados políticos libres. Atender estas exigencias le va a ser bastante más difícil al presidente Uribe, y el desgaste, si no lo logra, puede ser alto. Aun si el gobierno lograra convencer a las Farc, o a una fracción de ellas, a negociar la paz, tendrá que hacerlo en condiciones de fortaleza, porque ni Uribe ni el país aguantarían otro Caguán. Si lo consigue, será aplaudido por un país cansado de guerra.

Conducir al país hacia la paz, sin embargo, le requerirá un mayor esfuerzo para culminar el proceso con los paramilitares. Condujo un proceso de desmovilización que frenó la barbarie paramilitar, pero fue improvisado y dejó problemas en el camino. La reinsersión de los 38.000 desmovilizados es azarosa y ya están asomándose nuevas generaciones de narcoparamilitares en zonas donde hubo desmovilizaciones masivas, como, por ejemplo, en el Catatumbo. Y tiene que enfrentar además la aplicación de la Ley de Justicia y Paz, que incluye atender los derechos de las víctimas.

Los jefes paramilitares desmontaron sus ejércitos, pero es incierto si también cerraron sus negocios ilícitos, y hay dudas de si su influencia política en las regiones y en el Congreso está asociada a manejos irregulares. Todas estas "colas" del paramilitarismo darán origen a fricciones políticas (inclusive internacionales, cuando se trate de la extradición) y, desafortunadamente, también violencia.

La política frente al narcotráfico puro y llano no ha frenado ni la exportación de droga, ni ha disminuido tajantemente el área de cultivos ilícitos. Es probable que, sin embargo, se siga insistiendo en la misma política más diseñada en Washington que en Bogotá, con las mismas dificultades de corrupción y violencia.

El corazón grande

Suena extraño, pero la mayor cosecha que podrá sacar el gobierno en su segundo tiempo será en las áreas de protección social y educación. Los expertos consultados por SEMANA coinciden en que el gran avance del primer gobierno Uribe fue armar un sistema de funcionamiento del sector social más transparente, con mejor calidad de información, más fácil de evaluar y vigilar. Hoy se sabe, por ejemplo, para la educación de qué niño, en qué colegio, se transfiere el dinero del gobierno central a departamentos y municipios; los maestros entran por concurso de méritos, y el avance escolar se evalúa. Así mismo, ya el gobierno está muy cerca de saber no sólo cuántos son los afiliados a los regímenes contributivo y subsidiado de salud, sino a qué entidad pertenecen, y si también se hacen los aportes correspondientes en riesgos profesionales y pensiones. Se están cerrando las venas rotas que tenía el sistema (por ejemplo, EPS que cobraban subsidios por afiliados inexistentes). La herramienta de seguimiento detallado de cada proyecto de cada entidad del sector central, el famoso Sigob, es un poderoso instrumento de control a la marcha del gobierno, sin antecendentes.

Con la casa en orden, los dineros que se le inyectan al sistema ya comenzaron a surtir resultados. Con seguridad, estos logros sociales se vieron premiados en las votaciones del domingo. Por eso puede ser que el gobierno sea capaz de alcanzar las ambiciosas metas que se ha propuesto, entre ellas universalizar la educación básica (de primero a noveno grado) y la cobertura en salud.

Es innegable que una mejor maquinaria estatal para ubicar y garantizar que los servicios lleguen a los más pobres, contribuirá a mejorar sus oportunidades de progreso en el futuro. Por ello, aunque disminuir la desigualdad no ha sido un objetivo explícito de este gobierno, en el mediano plazo, estas políticas sociales podrán contribuir a cerrar la enorme brecha de desigualdad social que hay en el país, una de las más altas del mundo.

No obstante, es poco probable que Uribe inaugure, en segundo mandato, una agresiva política para estimular la igualdad, creando, por ejemplo, una estructura de impuestos más progresista e impulsando proyectos económicos, según el impacto social. Al contrario, sus planes incluyen disminuir el impuesto a la renta, ampliar el IVA y mantener las exenciones a algunos sectores.

Claro está que los planes sociales, y también la capacidad de responder a los compromisos adquiridos con la reinserción paramilitar, y el combate contra la guerrilla, dependen de que el crecimiento económico siga tan o más vigoroso que el de los últimos años. Y esto, en gran parte, en un mundo globalizado, ya no dependerá del manejo gubernamental nacional, sino del impacto que los ciclos económicos internacionales tengan sobre la economía colombiana.

Uribe arranca a jugar su segundo tiempo con grandes aliados, la mayoría de la tribuna a su favor, y con una condición favorable que no había tenido ninguno de los presidentes colombianos contemporáneos: conoce ya la cancha. Atraviesa una buena coyuntura económica regional, con la ventaja de que Colombia ofrece mayor estabilidad que sus vecinos, para los potenciales inversionistas.

Pero no le será un paseo: se verá asediado por sus propios políticos; presionado por unos paramilitares que quieren salir ganando de la Ley de Justicia y Paz; un narcotráfico boyante, y una exigencias populares más altas frente a los logros en seguridad y sociales.

Por eso hay quienes temen que con su obsesión por resultados, si Uribe no cosecha pronto nuevos triunfos, sobre todo en seguridad, puede -al igual que Fujimori o Menem- volverse cada vez más autoritario, y tratar de quedarse en el poder, o incluso llegue a cerrar el Congreso o intente cercenar la autonomía de la Corte Constitucional.

No es probable que prospere en Colombia una aventura de este corte. Es un país con una larga trayectoria democrática, y en esta oportunidad habrá, además, una fuerte oposición de izquierda. Además, es poco probable que la cola de aspirantes presidenciales de peso pesado se resigne a quedarse esperando otros cuatro años más. Y el propio Uribe ha estado siempre orgulloso de ser un defensor del sistema democrático. No por coincidencia éste fue el énfasis de su discurso de triunfo la noche del domingo.

En suma, la tarea que enfrenta Uribe para su segundo mandato es enorme. Sin embargo, tiene el liderazgo, la popularidad y la coyuntura económica para sacarla adelante. Uribe ha fortalecido aun más la institución presidencial, pero se han debilitado otras, como los partidos políticos, que han sido muy importantes en los últimos 150 años. Si se mantiene firme en su convicción democrática, atempera su estilo y busca resultados de mediano y largo plazo, y no escucha los cantos de sirena de quienes ya postulan su nombre para una tercera elección, podrá alcanzar lo que se ha propuesto: pasar a la historia como uno de los grandes Presidentes de Colombia.

En: http://semana.terra.com.co/wf_InfoArticuloNormal.aspx?IdArt=94929

La salida de Venezuela de la CAN

Mayo 21 de 2006

En este articulo de Carlos Malamud se hace un completo analisis de las implicaciones que tiene la salida de Venezuela de la CAN y su acercamiento con Uruguay y Paraguay, países que hacen parte del MERCOSUR y que se han mostrado criticos de la forma en que han sido tratados por parte de Brasil Y Argentina. Así mismo el escrito se ocupa de la nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia y el alineamiento del gobierno boliviano con el gobierno venezolano. El objetivo central del articulo es determinar el impacto de esos dos sucesos en el futuro de los dos procesos de integración en Sudamerica. ver articulo

La nacionalización de Evo

Mayo 09 de 2006

Decía Jorge Castañeda, el ex ministro de Relaciones Exteriores de México y uno de los más sagaces analistas políticos de la región, en un artículo publicado en la revista Newsweek a principios de año, que en América Latina ahora mismo coexisten dos izquierdas. La primera la tilda de progresista y tiene sus mejores representantes en Lula da Silva, el presidente de Brasil, y Michelle Bachelet, ahora presidenta de Chile. “Esta izquierda enfatiza las políticas sociales (educación, programas contra la pobreza, salud vivienda) pero dentro de un esquema macroeconómico ortodoxo”. La otra izquierda, personificada en el presidente Venezolano, Hugo Chávez, tiene raíces populistas. Para ese grupo de lideres, “el desempeño económico, valores democráticos y logros programáticos no son imperativos” , dice Castañeda. Hasta hace poco, sin embargo, parecía que las dos izquierdas convivirían en el continente en relativa calma. La decisión que tomó esta semana Evo Morales, presidente de Bolivia, de nacionalizar por decreto la industria de hidrocarburos de su país, pone en jaque la armonía entre las dos izquierdas. Brasil es el país más golpeado por la decisión de Morales.

Bolivia atesora una de las reservas de gas más ricas del planeta. Tiene la segunda mayor reserva de gas en América Latina, superada solo por Venezuela. El 25% del gas que se consume en Brasil se origina en suelo boliviano. En Argentina esa cifra es del 4%. Se trata de dos países con gobernantes de izquierda que se han visto golpeados por la decisión de Evo Morales de nacionalizar la industria de hidrocarburos en su país. Morales había dado señales de pragmatismo y algunos analistas, como Riordan Roett, de la Universidad de John Hopkins, en Washington, aseguraban hace poco que su presidencia era “una grata sorpresa para la inversión extranjera”.

El decreto que leyó el 1 de marzo, 100 días después de su elección, sin embargo, cambió las reglas del juego por completo. “En históricas jornadas de lucha, el pueblo ha conquistado a costa de su sangre, el derecho de que nuestra riqueza hidrocarburífera vuelva a manos de la nación y sea utilizada en beneficio del país”. Analistas como Roett aseguran ahora que Morales ha pasado al bando de la izquierda “chavista”, alejándose así de la corriente formada por dignatarios como Lula o Bachelet..

La resolución afecta principalmente a la brasileña estatal Petrobras y a la española Repsol. Se trata de las dos mayores empresas extranjeras que operan en Bolivia, con inversiones que superan los US$1.200 millones desde 1997. La nacionalización de hidrocarburos le quitará a Petrobras unos US$1.500 millones en los próximos dos años, según declaraciones del vicepresidente boliviano Álvaro García.

La nueva ley dice que las multinacionales deberán ceder su producción a la estatal boliviana YPBF, antiguamente el monopolio que controlaba todo el sector. YPBF tendrá la capacidad para poner el precio al gas y comercializarlo. Esto, según el decreto, tiene efecto inmediato. También le concede a las compañías 180 días para aceptar los nuevos contratos. Según los datos preliminares, sin embargo, Bolivia pasará de tener bajo su control el 82% de los principales campos productores (antes tenía el 50%). Las primeras estimaciones apuntan a que los ingresos anuales para las arcas del Gobierno procedentes de las exportaciones de gas pasarán de US$320 millones a US$780 millones.

Lo más crucial, sin embargo, es que YPBF tendrá una mayoría absoluta en el reparto accionarial en las refinerías y gasoductos del país. Hasta ahora, las compañías extranjeras controlaban el 51% de este tipo de instalaciones, mientras que los fondos de pensiones públicos y el Gobierno controlaban el 49%. La duda que rodea la decisión de Morales de nacionalizar la industria, sin embargo, es si las multinacionales seguirán invirtiendo. Algunos analistas, como Rolando Carvajal, de la revista Cash, en Bolivia, asegura que a pesar de la nueva división del pastel, el gas boliviano sigue siendo un buen negocio.

Pero la trascendencia de la decisión de Morales, sin embargo, no se centra en los efectos que tendrá en los balances financieros de las multinacionales. La nacionalización y el golpe que le ha asestado a Brasil son claras señales de que Bolivia se ha alineado con Venezuela. Chávez se ha transformado posiblemente en el líder más influyente de la región. Lula da Silva, por su parte, ha intentado convertir a Brasil en el líder de la región a través de diplomacia y relaciones comerciales. Al parecer, el caso de Bolivia ha sido perdido y Morales se encuentra más cercano al modelo económico de Chávez que de Lula. En enero de este año, antes de que Morales llegará a la presidencia, Castañeda sentenció que “Morales es un hábil e irresponsable populista”. Queda por ver si la nacionalización de los hidrocarburos que acaba de decretar comprueba esa frase.

http://www.dinero.com/wf_InfoArticuloNormal.aspx?IdArt=25320

Evo anuncia que hay un plan de reforma agraria

Mayo 09 de 2006

El programa incluye la extinción de dominio de predios de gran tamaño, para entregarlos a campesinos sin tierra.

Después de nacionalizar los hidrocarburos, el presidente Evo Morales prepara medidas para abolir el latifundio y redistribuir las tierras, 53 años después de la primera reforma agraria en Bolivia.

"Se trata de una transformación lo suficientemente profunda de las estructuras socioeconómicas e institucionales del agro", dijo el viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz al diario La Prensa.

El anunció se conoce siete días después de la nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia, que posee las segundas reservas de gas natural del continente después de Venezuela, medida que provocó un remezón en la región y generó tensiones con Brasil y España cuyas empresas son las más importantes inversionistas en esa industria.

Almaraz dijo que el Gobierno se propone revertir las tierras acumuladas por influyentes empresarios y políticos durante los gobiernos dictatoriales (1964-1982) que "no cumplen una función productiva".

Asimismo, afectará a las ‘tierras de engorde’ acaparadas con fines especulativos.

La reforma será anunciada antes de la instalación de la Asamblea Constituyente, el 6 de agosto próximo, y se constituirá en la segunda de su tipo en la historia boliviana.

La medida podría ser conocida antes del 2 de julio, dijo Almaraz.

En esa fecha los bolivianos concurrirán a las urnas para elegir a 255 representantes a la Asamblea Constituyente, otra de las promesas electorales de Morales que se propone ‘refundar Bolivia’ con una reforma a fondo de la constitución.

El oficialista Movimiento al Socialismo (MAS) es favorito para ganar en esos comicios.

El propio Morales dijo el prmero de mayo que la nacionalización de los hidrocarburos es sólo el comienzo porque después aplicará reformas a la tierra, los bosques y la minería.

Poco después el vicepresidente, Alvaro García Linera, comentó que el Gobierno se propone acabar con los latifundios improductivos, pero aclaró que no está en los planes nacionalizar la minería, sino ajustar impuestos a las empresas que operan en esa industria.

Bolivia ejecutó una reforma agraria en 1953, pero la falta de continuidad en las políticas de Estado permitió que grupos de influencia política y económicas acapararan tierras sobre todo en el oriente.

En 1996, una ley ordenó el saneamiento de tierras, pero diez años después el Instituto Nacional de Reforma Agraria (Inra) sólo pudo sanear 17 por ciento de 107 millones de hectáreas aptas para la agricultura y ganadería.

En este proceso, el Inra ha gastado cerca de 80 millones de dólares.

En los últimos años fue en aumento los enfrentamientos entre latifundistas y campesinos pobres debido a la invasión de propiedades privadas por parte de grupos del autodenominado Movimiento Sin Tierra (MST).

En el altiplano de la región andina y en los valles centrales de Bolivia donde, a diferencia del oriente, existe una fragmentación de la propiedad, se procederá, en cambio, a una redistribución de tierras fiscales.

Bolivia es uno de los países del continente con mayor concentración de la tierra en pocas personas, lo cual causa pobreza e inestabilidad política, según afirmó a fines del año pasado la Plataforma Internacional de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo.

APOYOS
El Gobierno espera que las medidas que se adopten sobre las tierras tengan el mismo apoyo que la nacionalización del gas decretada el pasado lunes primero de mayo. En el nuevo proceso de eliminación del latifundio se gastarán unos 20 millones de dólares provenientes del BID y la cooperación danesa.

http://www.portafolio.com.co/port_secc_online/porta_inte_online/2006-05-09/ARTICULO-WEB-NOTA_INTERIOR_PORTA-2882661.html

COLOMBIA INSISTE EN QUE NO HABÍA CONFLICTO ENTRE EL TLC Y LAS NORMAS ANDINAS
Venezuela ya renunció a la CAN

La semana entrante, a más tardar el miércoles, se reunirá la Comisión de la Comunidad Andina, integrada por ministros de Comercio. Venezuela anuncia pactos bilaterales en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi).

Venezuela denunció ayer el Acuerdo de Cartagena, que dio origen a la Comunidad Andina de Naciones (CAN), cumpliendo así el primer paso en la formalización de su salida de ese mecanismo de integración.

"Aquí tengo la carta que hemos enviado a primera hora de la tarde a la sede de la Comunidad Andina de Naciones", informó la ministra de Industrias Ligeras y Comercio (Milco), María Cristina Iglesias, de acuerdo con la agencia AFP.

La ministra precisó que Venezuela habló con el Secretario General de la CAN para que se convoque la semana que viene, a más tardar el miércoles, una reunión de la Comisión Andina, que reúne a los ministros de Comercio e Industria del bloque "con la intención de iniciar el proceso de transición para materializar la salida de Venezuela de la CAN".

Informó que la salida será"un proceso largo que dura aproximadamente 5 años, en algunos casos específicos pudiera ser un poco más".

Iglesias informó que Venezuela mantendrá su participación en organismos y acuerdos vinculados a la CAN pero que la trascienden como la Corporación Andina de Fomento (CAF), el convenio Andrés Bello en materia de educación y los de salud.

La ministra defendió la salida de la CAN, aseverando que "bajo la tutela ejercida de los TLC sobre la CAN tendríamos inmediatamente desregulaciones de mercado que implican abrir a importaciones que vendrían trianguladas a través de Colombia pero procedentes de Estados Unidos".

Ante los continuos ataques al TLC que terminó de negociar con Estados Unidos, el Gobierno de Colombia no se resistió a divulgar un documento reservado de la Secretaría General de la CAN, que dice que no hay conflictos entre lo negociado con E.U. y las normas andinas.

En lo comercial, otro documento del Gobierno colombiano señala que en la negociación se tuvieron en cuenta las sensibilidades de Bolivia y Venezuela.

En el caso de Venezuela, el ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, destacó que pese a que este país sólo mencionó el tema de los licores como su principal sensibilidad en el TLC, se adoptó una desgravación más lenta en temas como petroquímica y sector automotor, de especial interés en el vecino país.

Con Bolivia, el informe da cuenta de que las sensibilidades de la soya fueron contempladas, al punto de que el principal producto que adquiere Colombia, el aceite crudo de soya, mantendrá su protección durante 10 años.

En estos momentos Venezuela adelanta en Colombia proyectos de inversión de gran envergadura, como la construcción de un gasoducto con un costo aproximado de 200 millones de dólares, mientras que los empresarios colombianos han fortalecido su presencia directa en el vecino país.

Razones del retiro según Chávez

"El retiro es irrevocable. Esta mañana (viernes) llamé al canciller Alí Rodríguez para que inicie los trámites jurídicos para denunciar ante la secretaría el tratado de la Comunidad Andina. Lo lamentamos mucho, pero eso ya no sirve, lo destruyó el imperio (Estados Unidos)".

"Desde Colombia y Perú se levantan voces diciendo que Chávez quiere acabar con la CAN. ¿Quién acabó con la CAN?.., Los que firmaron tratados de libre comercio con E.U. acabaron con la Comunidad Andina. Ahora, quieren echarme a mí la culpa. Bueno, no importa, échenmela también".

"Exportamos a Colombia muchas cosas –aluminio, hierro, acero, incluso electricidad–, por más de 1.000 millones de dólares al año, ahora vamos a tener dificultades. ¿Por qué? Por la decisión de Colombia de abrirles las puertas a las exportaciones supersubsidiadas de E.U.".

Más hechos críticos

Diciembre del 2004. La detención de Rodrigo Granda, de las Farc, en Caracas, produjo un fuerte rechazo de Chávez, a tal punto que cerró la frontera y suspendió proyectos.

Mayo del 2004. La captura de un grupo de supuestos ‘paras’ colombianos hizo que Chávez dijera que círculos militares y de inteligencia del país estaban conspirando contra él.

Abril del 2006. La denuncia de un ex funcionario del DAS sobre un supuesto complot planeado desde ese organismo para atentar contra Chávez hace que el chavismo exija explicaciones a Uribe.

Gaviria ofrece su apoyo a Uribe

El ex presidente César Gaviria, jefe único del Partido Liberal, dijo el viernes respecto a las implicaciones de la decisión de Venezuela de retirarse de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) que es un asunto de la mayor importancia y que en lo que a él concierne le prestará al Gobierno del presidente Álvaro Uribe el apoyo necesario para encontrar una solución que preserve los intereses del país. Gaviria, sin embargo, explicó que este respaldo no significa apoyo al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos sobre "el cual el liberalismo tomará una decisión en la oportunidad que se decida".

Vale la pena recordar que Gaviria jugó un papel muy importante como secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA) en el proceso de facilitación entre el gobierno venezolano y la oposición para la convocatoria y realización del referendo revocatorio en el 2004.

www.eltiempo.com.co

Analisis de las elecciones en Chile y Bolivia:

Marzo de 2006

En este articulo de Jose Antonio Fernandez y Gustavo Rodriguez Ostria, ambos autores presentan un estudio comparativo entre las recientes elecciones en Chile y Bolivia; a partir de la elección tanto de Evo Morales en Bolivia como de Michelle Bachelet en Chile se abren nuevas perspectivas en las relaciones entre estos dos países, teniendo en cuenta la disputa fronteriza que han tenido desde tiempo atras. Ver documento:

http://www.politicaexterior.com/?m=1&revista=1&page=themes&theme=AL

La abstención llegó a 75 por ciento en las elecciones legislativas de Venezuela

Diciembre 2005
La jornada del domingo transcurrió en calma y concluyó con el abrumador triunfo chavista tras el retiro de la mayoría de candidatos opositores.

Esas fueron las dos grandes conclusiones en la elección de la Asamblea Nacional, en la que también hubo mucha lluvia y algunas amenazas.

En varias ciudades, el partido de Gobierno despertó a sus seguidores con la estridente melodía de la diana militar, que marcó el comienzo de una jornada en la que quedó claro que el público opositor no participaría.

Como en todo escenario altamente polarizado, la capital venezolana pareció partirse en dos.
Mientras en el oeste de Caracas –donde se concentra un gran número de seguidores del Gobierno– se presentó un flujo escaso pero constante de votantes, en el este de la ciudad –considerado el bastión más importante de la oposición capitalina–, el ausentismo fue, más que notable, abrumador.

En el primer parte oficial, escrutado el 79,1, el presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Jorge Rodríguez, anunció que la participación alcanzaba el 25 por ciento (2’973.872 de votantes de un total de 11’955.956) y la abstención, el 75 por ciento.

Asamblea Nacional chavista
A su vez, William Lara, director del Movimiento Quinta República (MVR) del presidente Hugo Chávez, dijo que la coalición oficialista obtuvo todos los 167 escaños de la Asamblea Nacional.
La mayoría de quienes acudieron a cumplir con su derecho y deber de votar expresaba su intención de voto a favor del chavismo, pero sin esconder cierta molestia por el retiro de los principales partidos de oposición.

"Es un acto de cobardía –dijo a EL TIEMPO Carlos Ayala– tiene que existir una oposición, todos tenemos derecho a participar y ellos (los partidos contrarios a Chávez) se lo quitaron a sus seguidores".

"Los que se retiraron, allá ellos, en este país la abstención no significa nada", dijo Víctor Hernández, otro votante del oeste de la ciudad, a lo que agregó Cristofer Ramos: "Uno no puede jugar a la democracia sin el voto, esto no se entiende".

En general fue casi imposible localizar a un votante de tendencia opositora, incluso en los centros del este. Sin embargo, alguno que otro se movilizó para mostrar su intención de participar. "No todo el que vino a votar es chavista –dijo Benito Fontiveros– no todos estamos de acuerdo con la dirigencia opositora y aunque se nota que la ausencia de la principal oposición afectó la asistencia, yo venía a votar como fuera".

La jornada se desarrolló con calma y sin mayores incidentes. Sólo se reportó en la madrugada del domingo el incendio de parte del oleoducto Ulé-Amuay (occidente), pero las autoridades respondieron con cautela a la hora de establecer responsabilidades.

Tampoco se registraron incidentes de violencia, aún cuando en las últimas 48 horas se descubrió un grupo en el estado Zulia que ocultaba 62 bombas molotov. También fue encontrado explosivo de tipo C4 en una finca en el estado Guárico.

Además, la noche del sábado estalló un explosivo de bajo poder en Conatel (Comisión Nacional de Telecomunicaciones), en Caracas, pero sin consecuencias. Y al finalizar la tarde, la organización civil opositora Súmate denunció irregularidades dentro de la jornada electoral, como la "doble votación" y la "coacción".

Chávez, cómodo
Por su parte, Chávez, se mostró tranquilo y bastante cómodo con la situación. Al igual que la plana mayor del Gobierno, votó en la mañana y anunció el fin de los partidos tradicionales de oposición y calificó este hecho como un asunto "natural". "Les llegó la hora de la muerte y a lo mejor ellos mismos desde el fondo de su alma así lo aceptan en el subconsciente, e hicieron lo que han hecho, acelerar la muerte, para darle paso a gente nueva", dijo Chávez, quien la noche del sábado se dirigió al país en una ‘cadena’ televisiva, con la cual buscó minimizar el impacto del retiro opositor.
Con cifras oficiales del Consejo Nacional Electoral, Chávez, dijo que de 5.516 candidatos sólo habían oficializado su renuncia 556, es decir, un 10,8 por ciento.

Del ánimo triunfalista de los seguidores del Gobierno sólo se destacó la declaración de la diputada oficialista Iris Varela, defensora radical del "proceso bolivariano": "A los funcionarios públicos que no salgan a votar hay que botarlos y no pueden ser pagados por el Estado venezolano".
"Les llegó la hora de la muerte y a lo mejor ellos mismos desde el fondo de su alma así lo aceptan en el subconsciente, e hicieron lo que han hecho, acelerar la muerte, para darle paso a gente nueva".Hugo Chávez, en referencia a los partidos tradicionales, que ahora están en la oposición.

VALENTINA LARES MARTIZ
Corresponsal de EL TIEMPO
CARACAS
http://eltiempo.terra.com.co/inte/latin/noticias/ARTICULO-WEB-_NOTA_INTERIOR-2641409.html

El país vive otro bloqueo político (Ecuador)

Diciembre 2005

Todo fue planeado el viernes por la tarde. Ese día, el Partido Social Cristiano (PSC) mentalizó la renuncia de su vocal en el Tribunal Supremo Electoral (TSE), Gilberto Vaca, para crear una crisis en ese organismo para que no acate la convocatoria a consulta popular, para el 22 de enero, que había planteado la víspera el presidente Alfredo Palacio.

Esa estrategia, denunciada ayer por el diputado Antonio Posso (Pachakutik), obedeció al hecho de que cuatro de siete vocales del TSE coinciden en aprobar esa petición. Ellos son Vicente Naranjo, de ese movimiento; Narcisa Subía (PRE), Patricio Torres (MPD) y Guillermo González (Nuevo País).Es decir que el PSC, ID y Prian, los otros partidos que conforman el TSE, están en minoría en este organismo.

Entonces, surgió la idea de la renuncia de Vaca, que la presentó al Congreso, hacia las 18:00 del viernes. Al mismo tiempo se preparaba la convocatoria a una sesión extraordinaria del Legislativo para este lunes, por la mañana. La agenda sería, como en efecto la concretó el sábado la primera vicepresidenta, Cynthia Viteri, para conocer la renuncia irrevocable de Vaca y además, conocer y resolver sobre la situación del TSE.

Este último punto en la práctica significa la reestructuración del organismo electoral, que tiene previsto reunirse a las 18:00 de hoy, con el fin de iniciar el trámite del planteamiento de Palacio.Incluso, la reorganización del TSE fue insinuada por el Congreso en su resolución el jueves por la noche. Allí advierte a los vocales del TSE que el acatamiento y ejecución del “inconstitucional Decreto de Palacio, de convocar a consulta, a través del Tribunal, constituye una flagrante violación constitucional”.

Este Diario conoció que serían reemplazados los vocales de Pachakutik y Nuevo País por uno del Partido Sociedad Patriótica (PSP) y otro de la Democracia Popular (DP).Naranjo sería destituido por el Parlamento por tener depositado más de 110 000 dólares en la Notaría del fallecido José Cabrera, obteniendo intereses fuera de la Ley. Además, sería cesado porque no declaró esa suma de dinero en su declaración juramentada de bienes, incurriendo en la presunción de enriquecimiento ilícito.Mientras que González sería cesado porque su movimiento Nuevo País no es la séptima fuerza política de acuerdo con las elecciones seccionales del 2004.

En su lugar iría uno demócrata popular.Pero como hasta ayer no estaba definido el procedimiento legal para destituir a los dos vocales, la mayoría del PSC, ID, Prian, DP y PSP resolvería cesar a todos los vocales para ratificar, el miércoles, a cuatro de ellos y elegir a tres nuevos. Entre estos está incluido el reemplazo de Vaca, que será un socialcristiano.Los diputados Posso y Ernesto Valle (PRE), y Ciro Guzmán, director nacional del MPD, coincidieron en que esos partidos buscan de esa manera bloquear la consulta. Posso dijo que la renuncia de Vaca es una maniobra perversa de los socialcristianos, que temen a la asamblea constituyente, con la cual Pachakutik sí está de acuerdo. “Somos la cuarta fuerza política del país y según la Constitución las siete principales deben integrar el TSE, por tanto no aceptaremos que nos quiten la vocalía”.

Para Guzmán es una maniobra de la derecha “para asaltar el TSE, porque tiene temor a la consulta”. Quieren armar una mayoría por asalto, agregó.Dijo que si buscan reorganizar a los vocales tienen que hacerlo mediante juicio político. Con este criterio concuerda el ministro de Gobierno (e) Galo Chiriboga. El funcionario advirtió al Congreso que no atropelle a la Constitución.Mientras, el diputado Valle afirmó que el Congreso cometerá una flagrante violación constitucional si reorganiza al organismo electoral.Los actuales miembros del TSE fueron elegidos por el Pleno, luego de haber cesado a los vocales del anterior organismo, integrado hace un año.

http://www.elcomercio.com/noticia.asp?id=14608&seccion=3
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Ecuador puntualiza posición conjunta con Chile ante Perú
Diciembre 4 /2005

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador emitió un comunicado oficial en que puntualiza su posición frente a Perú respecto a la declaración conjunta de los presidentes de Ecuador, Alfredo Palacio, y de Chile, Ricardo Lagos, ante la delimitación de límites marítimos.

Quito (dpa) .- El comunicado se dio a raíz de las críticas que despertó en el gobierno de Perú la declaración conjunta de Lagos y Palacio, emitida este jueves en Quito. La cancillería recordó que Ecuador y Perú no tienen problemas limítrofes pendientes, como lo han establecido altas instancias de gobierno de los dos países. Señaló que la declaración de Palacio y Lagos ratifica el irrestricto respeto y observancia a los tratados internacionales.

Al respecto indica que "los límites marítimos entre Ecuador y Perú se encuentran sustentados en la Declaración de Santiago de 1952, el Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Marítima de 1954 y el Acta de Brasilia de 1998 en la cual se declara que las diferencias fronterizas entre los dos países quedan resueltas en forma definitiva".

Respecto a esos dos convenios, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Ecuador establece que afirmar que no son tratados de delimitación marítima es una explicación unilateral de Perú "que no se ajusta a la estricta aplicación del derecho internacional en materia de límites".

"La frontera marítima entre Ecuador y Perú es la línea del paralelo que se proyecta sobre el mar a lo largo de las 200 millas marítimas, cuya latitud es de 3ø 23 33 96S", señala el comunicado de ocho puntos.

De todas maneras, la cancillería de Ecuador establece que la declaración conjunta de los jefes de Estado de Chile y Ecuador no puede ser interpretada como contraria a Perú. Ecuador considera, a través de esta comunicación oficial, que la relación bilateral ecuatoriano-peruana es el mejor sustento para fortalecer e incrementar los vínculos de amistad que existen entre los pueblos de estas dos naciones andinas.

"Si el Perú considera que tiene asuntos pendientes que resolver con Chile, éstos deberían ser resueltos por los canales diplomáticos y dentro de los mecanismos fijados por el Derecho Internacional", finaliza el documento oficial.

http://www.elcomercioperu.com.pe/EdicionOnline/Html/2005-12-04/onlPolitica0414562.html

La democracia en América Latina, hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos.

El informe realizado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, a partir de una encuesta realizada a 19.000 ciudadanos de 18 países latinoaméricanos (incluídos los países andinos), cuenta además, con testimonios de la experiencias de los principales líderes políticos y sociales que han contribuido al proceso de democratización de la región. Esta investigación se enmarca en los compromisos adquiridos frente a la gobernabilidad democrática y la defensa de la democracia, asumida por los países de América Latina en la Carta democrática de la OEA y el Grupo de Rio. El siguiente enlace lo remite a la página del PNUD donde se encuentra el informe (Ver: la democracia en A.L).

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Proyecto Andes 2020 del Consejo de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos (Council on Foreign Relations)

En el informe de 140 páginas el Consejo de Relaciones Exteriores de E.U. hace un grave diagnóstico sobre la Región Andina, sus tres países más "inviables", Venezuela, Ecuador y Colombia; este último siendo el caso más crítico. Por lo tanto demanda un cambio en la política exterior para la región por parte de los E.U. enla que hace un énfasis en la lucha anti drogas, y cambios sustanciales al interior de cada uno de los gobiernos. Para el caso colombiano, aconseja mejorar la estrategia de seguridad, fortalecer las instituciones públicas, desarrollar una activa política social y de tributación, en especial sobre la tierra, las grandes empresas y fortunas, del mismo modo de una urgente reforma agraria. (Ver: Informe Andes 2020).

Hostages for prisioners: a way to peace in Colombia?

Intercambio Humanitario entre secuestrados y guerrilleros: una vía para la paz en Colombia?

Por: International Crisis Group

El intercambio humanitario entre guerrilleros de las FARC en prisión y secuestrados se ha convertido en uno de los temas más díficiles para el actual gobierno. La presión internacional, la prevalencia del caso Ingrid Betancourt, el dolor de los familiares de los secuestrados y su constante petición ante la Administración Uribe para la liberación por medios pacíficos se contrapone a la presión de las FARC, que buscan que se despeje los departamentos de Caqueta y Putumayo como condición previa para el intercambio humanitario, en este sentido el grupo subversivo creó en febrero de 2004 una comisión de negociación para que junto a la Iglesia Católica y en el marco de Buenos Oficios de la Secretaria General de Naciones Unidas se avanzara para lograr por este medio la liberación de sesenta militares y políticos secuestrados (Ver: intercambio humanitario).

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Venezuela: Chávez en su laberinto

Por: Francesc Bayo Fornieles

En este documento se analiza la situación política y económica de Venezuela que posibilito el ascenso de Hugo Chávez al poder y su permanencia y las condiciones necesarias para establecer una negociación entre el Chavismo y la oposición. Además, analiza los cambios ocurridos en la última década. En la economía, la crisis ha mostrado que la base no es sólida porque el sector petrolero no es suficiente para sustentarla. En la política, la participación y el consenso se han resquebrajado porque el sistema de partidos ya no parece satisfacer adecuadamente las demandas de la sociedad. Que junto al acelerado empobrecimiento de los más desfavorecidos han aflorado nuevamente las brechas sociales que los años de bonanza económica habían soterrado Ver: Claves del conflicto.

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